Пожизненно наследуемое владение землей, в соответствии с ГК РФ — это такая форма права на землю, при которой на земле не запрещено строить дом, разбивать сад или огород, но его не допускается продавать и дарить. Подробнее расскажем в следующей статье. 

Что такое ППНВ — право пожизненного наследуемого владения 

Согласно ст. 265 ГК РФ, ППНВ позволяет обладать земельным участком и использовать его, но вот какие бы то ни было попытки продать такое имущество будут незаконными, и сделки будут признаваться ничтожными.

Подобное землевладение может быть лишь в государственной и муниципальной собственности. А в случае если прежде его уже успели оформить в собственность, то право пожизненного наследования на это владение не будет распространяться.

Отметим следующую особенность: субъектами права в подобных правоотношениях вправе выступать исключительно физлица.

Важно! Хотя такая земля не в собственности, ее владелец имеет законное право возвести на ней строение, которое позже можно зарегистрировать официально и получить на него право собственности.

Чем рискует наследник при оформлении земли с ППНВ в собственность  

Если вы получили по наследству территорию с ППНВ, тогда землевладение следует оформить официально. Для этого нужно получить необходимое свидетельство. Как регистрация подобного права, так и выдача документа, устанавливающего права, осуществляется территориальными подразделениями Росреестра.

Чтобы стать обладателем свидетельства, владельцу надела надо сперва обратиться в Росреестр для того, чтобы подать заявление о регистрации. Кроме заявления понадобятся и другие документы:

  • российский паспорт;
  • Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землей;
  • Справка о том, что у землевладения нет никаких обременений;
  • Доверенность на представителя (при его наличии).

После подачи заявителем всех нужных документов следует получить расписку, в которой будут указаны даты принятия пакета органами Росреестра или территориальным многофункциональным центром. Помимо этого, в ней должна стоять пометка, что заявление зарегистрировано. Затем документы проверяют в течение десяти дней. И в случае если все оформлено корректно, владельцу участка выдадут свидетельство о ППНВ.

Пример. Гражданин В. Гамзулин купил жилой дом, возведенный на землевладении с правом пожизненного наследуемого владения, предыдущий собственник не произвел переоформления данной территории в собственность или в аренду, а лишь передал старое свидетельство покупателю. 

Теперь новому владельцу жилого имущества следует переоформить землевладение ПНВ в свою собственность в обязательном порядке. В таком случае нужно успеть оформить документы, пока продавец не умер. Владение находится в государственной собственности, и его могут изъять для нужд государства. Еще один фактор, свидетельствующий о том, как важно переоформить такую землю — это то, что если предыдущий владелец вдруг умрет, данную территорию унаследуют правопреемники, а никак не покупатель.  

Вот почему надо сделать межевание участка, затем поставить его на кадастровый учет, и после постараться бесплатно приватизировать землевладение. Если же такой возможности уже нет, то владение нужно выкупить по льготной стоимости у муниципалитета.

Совет эксперта: хотя право “приватизации” подобного земельного владения переходит наследникам по закону, на всякий случай мы рекомендуем не ждать с переоформлением ППНВ на право собственности. Лучше зарегистрировать право на такой земельный участок в Росреестре, чтобы впоследствии не потерять данную возможность. А чтобы не запутаться с документами, желательно сразу обратиться к юристу.

Как реализовать землевладение с ППНВ

Есть два способа, как можно продать ПНВ:

  1. Осуществить перерегистрацию ППНВ на право собственности. Этот вариант можно использовать, если на территории уже построен дом, и на него зарегистрировано право. Необходимо подать в Росреестр заявление, оплатить госпошлину, и потом получить готовые документы, подтверждающие право собственности. После этого можно произвести продажу;
  2. Возвести жилой дом, после этого поставить его на кадастровый учет. Затем зарегистрировать право. А потом зарегистрировать право собственности на землевладение, как в первом варианте действий.
Скачать образец заявление о регистрации права на земельный участок
Образец заявление о регистрации права на земельный участок

ОБРАЗЕЦ: Скачать образец заявление о регистрации права на земельный участок

Как возвести жилой дом на землевладении с ППНВ

Хозяин владения с ПНВ имеет право: 

  • передавать по наследству ПНВ;
  • строить здания и сооружения на землевладении;
  • возводить другую недвижимость;
  • оформлять право собственности на построенные объекты недвижимости.

Важно, чтобы постройка и использование надела в ПНВ не нарушили требования как земельного, так и градостроительного законодательства. Также стоит учитывать и качественные особенности участка. 

Совет эксперта: если собственность на строение узаконить не получилось, то будет утрачено право пожизненного наследуемого владения земельным участком (ст. 54 ЗК РФ). И чтобы такого не случилось, необходимо обратиться к юристу.

Право постоянного бессрочного пользования либо пожизненного наследуемого владения

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком является вещным правом на землевладение.

В новой редакции ЗК РФ введена ст. 39.9. В соответствии с этой статьей, землевладение, которое находятся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется в постоянное (то есть бессрочное) пользование лишь:

  • органам государственной власти и органам местного самоуправления;
  • казенным предприятиям;
  • государственным, а также муниципальным учреждениям;
  • центрам исторического наследия президентов нашей страны, которые уже сложили полномочия.

В решении о предоставлении земельного надела в постоянное (т.е. бессрочное) пользование обязательно указывается кадастровый номер участка, а также наименование субъекта-землепользователя. Такая территория останется в собственности государства, а человек, которому предоставлено ППНВ, может владеть и пользоваться подобной территорией весь период своей жизни. Кстати, после введения в действие ЗК РФ земельные участки в постоянное (т.е. бессрочное) пользование больше не предоставляются гражданам.

Что касается ППНВ, то собственник подобной земельной территории имеет все права собственника земельного участка, кроме разрешения распоряжаться им. Таким образом, владелец такого землевладения вправе возвести на нем дом или передать свою землю по наследству.

Судебная практика: ППНВ

В суд с иском обратилась Администрация Дерюгинского сельсовета Дмитриевского района Курской области. В качестве ответчиков выступили филиал ФГБУ “Федеральная кадастровая палата Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии» по Курской области, межмуниципальный отдел по Дмитриевскому, Железногорскому и Хомутовскому районам Управления Росреестра по Курской области, господин Винокуров В.В. Истец просил об отмене госрегистрации ППНВ на землевладение. 

В обоснование своих требований истец сообщил, что г-н В.В. Винокуров получил в пожизненное наследуемое владение землей участок с целью организации КФХ «Мрия». На земельное владение было оформлено право. А в 1995 г. фермерское хозяйство «Мрия» ликвидировали, г-н Винокуров В.В. отказался от земли, и она перешла в фонд перераспределения районных земель.

Спустя 20 лет, в 2015 г., г-н  В.В. Винокуров подав заявление о регистрации ППНВ на вышеупомянутую землю. За ним было зарегистрировано ППНВ, и данное земельное владение было поставлено на кадастровый учет. В связи с этим фактом истец просил признать незаконной госрегистрацию права за Винокуровым В.В. и отменить свидетельство о госрегистрации права и снять с кадастрового учета эту землю.

В ходе судебного процесса ответчики не захотели признавать исковые требования и просили отказать в удовлетворении заявленных исковых требований. Суд удовлетворил исковые требования решением Дмитриевского районного суда Курской обл., 7.10. 2015 г.

Затем решение суда первой инстанции отменили, и по делу вынесли новое решение, согласно которому было отказано в удовлетворении иска (24.12.2015 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского облсуда).

В.В. Левиным, главой администрации Дерюгинского сельсовета Дмитриевского района Курской обл., была подана кассационная жалоба. В ней был поставлен вопрос о том, чтобы передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ жалобу вместе с делом. Поскольку, согласно жалобе, необходимо отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского облсуда от 24.12.2015 г.

20.06.2016 г.  заявителем была подана кассационная жалоба на указанное постановление суда. Горшков В.В  — судья Верховного Суда РФ — также выразил сомнения в законности этого постановления. Поэтому 22.07.2016 г. дело было истребовано в Верховный Суд РФ с целью проверки.

Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ были проверены все материалы дела. После обсуждения доводов кассационной жалобы было решено, что существуют законные основания для удовлетворения кассационной жалобы и отмены апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Курского облсуда от 24.12.2015 г.

Руководствуясь ст. 387, ст. 388, ст. 390 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ определила произвести отмену апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Курского облсуда от 24.12.2015 г. и затем направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15.11.2016 N 39-КГ16-7).

Пожизненно наследуемое владение земельным участком: заключение   

Пожизненное наследуемое владение земельными участками является устаревшей законодательной конструкцией, встречающейся и в наши дни. Хозяева земельных участков с ППНВ могут переоформить такое земельное владение в собственность при желании.

Частые вопросы

Когда допустимо прекращение права пожизненного наследуемого владения?

Есть три причины прекращения пожизненного наследуемого владения землей. Среди них: оформление имеющегося землевладения в собственность; добровольный отказ владельца такой земли; принудительные административные меры, которые были  приняты полномочным органом из-за ненадлежащего использования земельного надела, в соответствии с ст. 54 ЗК РФ.

Как можно унаследовать ППНВ?

После того, как умер владелец землевладения в ПНВ, его права и полномочия переходят к правопреемникам. Они собственниками земли не станут, а останутся землевладельцами с тем же самым ППНВ.

Можно ли запретить оформление в собственность землевладений на праве ПНВ?

Согласно ст. 27 ЗК РФ, установить запрет на оформление в собственность участков на ППНВ возможно в случаях ограничения их оборотоспособности. Земли нельзя предоставить в частную собственность, если они относятся к изъятым из оборота или ограниченным в обороте.

Можно ли оформить дарственную на пожизненное наследуемое владение?

Поскольку договор дарения относится к одному из способов распоряжения, то, в соответствии со ст. 267 ГК РФ, распоряжение землей, которая находится в пожизненном наследуемом владении, невозможно, это запрещается. Единственно, когда это разрешено, если права на земельный участок перешло по наследству.